牢记使命找差距   砥砺前行抓落实

——全力以赴继续推进旅游资源整合工作，推动集团公司高质量发展

旅游事业部  曹吉刚 

2015年10月16日宁夏旅游集团挂牌成立，成立之初自治区党委政府就赋予宁夏旅游集团“战略规划的践行者、资源要素的整合者、融合创新的引领者”3大使命，2016年宁夏旅游集团重组为旅游投资集团，新成立的宁夏旅游投资集团依然不忘初心，牢记使命，将这3大使命列入集团战略发展规划，作为宁夏旅游投资集团全体员工的奋斗目标。

一、对标省外产业发展找短板

  宁夏作为中国内陆欠发达省份，地域小、旅游资源丰富这是我们发展旅游产业的优势，但宁夏人口少，旅旅游资源体量小，独具特色的旅游目的景区更是稀缺，这是宁夏发展旅游产业的劣势。纵观西北地区各省旅游发展情况，我们发现各省旅游产业的发展无不由核心旅游资源作支撑，反观宁夏这几年在西部旅游地位有逐步被边缘化的趋势，其主要原因就是旅游资源的过度分散，旅游目的景区的缺乏，最明显的就是贺兰山旅游带和宁夏黄河金岸旅游带。由于旅游资源的小、散、弱导致宁夏旅游品牌形象特色不鲜明，这也是自治区党委政府成立组建旅游投资集团的初心。

二、对标同行公司势力找差距

据统计全国截止2018年12月，国内已形成26个省级旅游投资集团，平均资源规模达194亿元。我们的近邻甘肃公路航空旅游投资集团目前资产规模为3200亿元，陕西旅游集团目前资产规模为241亿元。而宁夏旅游投资集团挂牌成立时划入整合的各项资产总额为12.4亿元，净资产10.1亿元。其中整合划入的旅游资产更是寥寥可数，和全国同行相比宁夏旅游投资集团可以说是资产规模小、企业势力弱、主业不突出,与承担自治区党委政府赋予集团公司的使命要求还存在着巨大差距。

三、牢记使命求突破

3大使命不仅是自治区党委政府赋予集团的重大使命，也是对我们的殷切希望和具体要求。为了不辱使命，集团公司迅速编制了《战略发展规划和三年行动计划》确定了“133”发展战略，明确集团公司目前的主要任务是快速推进资产整合，扩大集团公司旅游资产规模，突出旅游主业地位的工作思路。按照这一发展思路，集团公司领导亲自带队，一方面迅速对全区旅游资源和资产进行了摸底调查，并对省外旅游投资集团整合旅游资源，做大公司资产的经验和做法进行了研究和总结，并形成了《宁夏旅游投资集团关于整合区属文化旅游资源的建议》和《宁夏旅游投资集团关于整合贺兰山东麓文化旅游资源打造“大贺兰山”文旅品牌的建议》，并多次向自治区相关领导进行了汇报，与相关政府部门进行沟通，经过不懈努力目前我们整合悦海宾馆和贺兰山国家森林公园，为集团公司实现“西部全域旅游+全产业链投资运营领军企业”的战略定位奠定了基础，为承担“3大使命”增强了信心。

虽说目前集团公司旅游资源、资产整合上取得了突破，旅游产业链条日趋完善，但与同行相比差距还十分巨大，与肩负的使命相比还不能匹配。加之全域旅游的快速推进，各地为发展旅游产业也先后成立了旅游集团，各种社会闲置资金纷纷进入旅游产业，加剧了旅游资源的分割，加大了资源整合的难度，面对新形势，我们要牢记使命、多措并举、创新思维，迅速出击，坚定资源整合的发展思路，力求资源整合工作取得更大的突破。

四、砥砺前行抓落实

面对困难和挑战，为了坚定不移的推进资产整合的发展战略，集团公司将2019年作为主业培育年，以实现快速壮大集团公司资产规模和强化旅游主业地位的发展目标。为了实现2019年主业培育年的发展目标，取得旅游资源资产整合新突破，我们应抓好以下几项工作的落实：一是要继续寻求政府的支持。由于宁夏旅游资源开发市场化成度相对来说比较低，部分具有开发潜力的旅游资源大部分还掌握在政府手里，如贺兰山东麓旅游带和六盘山旅游带。所以我们还需热度不减，积极向自治区相关部门和领导进行汇报，进行沟通，寻求政府对我们的认可和支持，借助行政力量助推资源整合工作的推进。二是要利用市场力量运作。针对一些民营企业掌控、或者通过政府划拨存在困难的旅游资产和资源，可以借助市场的力量通过并购、收购、股权融资等方式进行整合。三是要多措并举。针对六盘山旅游资源整合，除了通过控股六旅集团我们还可以通过固原市政府利用其掌控旅游景区的收益权评估作价由宁夏旅投集团现金出资合作成立运营公司，由集团控股运营公司的方式取得旅游资源的经营权。还可以通过与固原市签订多个景区一揽子长期托管经营协议，约定收益的方式取得旅游资源的经营权。总之我们要多措并举，求同存异，尽快推进六盘山旅游资源整合工作。四是要借助平台支持。依托丝路风情公司快速做大宁夏智慧旅游网线上交易量，打造成宁夏旅游线上入口，提升引流导客能力，通过掌控流量和渠道支持集团公司资源整合战略的实施。五是要抓好项目投资。对于沙湖、沙坡头、影视城、水洞沟这样重点景区，我们要利用项目投资的方式逐步融入，一方面可以帮助景区完善业态、丰富项目，同时也可以快速实现收益，提升集团旅游业务收入，增强集团公司盈利能力。

创业艰难百战多，要实现集团公司3年大跨越的年度发展目标我们将面临极大的困难和挑战，但使命当前，不容懈怠，作为宁夏旅投的每位成员我们必须要有不到长城非好汉的决心和毅力，才能实现壮大产资、突出主业、推动集团公司高质量发展的目标，才能不辱使命，为宁夏打造独具特色的“西部旅游目的地”，助推文化旅游产业发展做出贡献。

以上发言不妥之处还望各位领导和同事批评指正。